国务院所属部门设立人才中介服务机构审批办事指南

来源：市场司

设定依据

    1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

    2.《人才市场管理规定》（人事部、国家工商行政管理总局令第4号）

    3.《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》（人力资源社会保障部令第24号）

审批对象

    申请设立人才中介服务机构的国务院各部委、直属机构及其直属在京事业和在京中央直管企业、全国性社团。

申请条件

    1.有与开展人才中介业务相适应的场所、设施。

    2.有5名以上大专以上学历、取得人才中介服务资格证书的专职工作人员。

    3.有健全可行的工作章程和制度。

    4.有独立承担民事责任的能力。

    5.具备相关法律、法规规定的其他条件。

提交材料目录及说明

    （一）申请材料

    1.人才中介服务机构登记申请表。

    2.自有场所的房产证明或不少于1年租赁期的场所租赁协议。

    3.法定代表人（负责人）的身份证明、任职证明。

  4.5名以上专职工作人员的相关材料，包括个人情况登记表、大专以上学历证书、人才中介服务资格证书（人才中介服务资格证书制度未出台前，取得人力资源专业专科以上学历、取得省级以上政府人事行政部门人才中介服务相关培训证书、从事人事人才工作5年以上都暂可视为具备从业资格）。

   5.健全可行的工作规则，包括开展服务的流程、规范和内部管理规章及工作制度。

    （二）说明

   1.申请人可以委托其他公民或组织为被委托人待办有关事项，应同时提交有申请人签章的授权委托书和被委托人身份证明。

   2.申请人应当如实向审批机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。

基本流程

    （一）申请

    人才中介服务机构，可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式向政府人事行政部门提出申请。其中设立固定人才交流场所的，须做专门的说明。

     （二）受理

    1.受理条件：申请单位提出的申请符合申请条件，提交的申办材料齐全、规范、有效、符合规定形式。

    2.岗位职责：按照受理标准查验申请材料，审查申请材料是否齐全、规范、有效、符合规定形式。对符合标准的，即时受理。申请材料不齐全或者不符合规定形式的，受理单位当场或5日内一次性告知申请单位需补正的全部材料。逾期不通知的视为受理。

    （三）审核与决定

    1.审核法定代表人及从业人员资格条件；

    2.审核材料的真实性，申请保管流动人员人事档案业务的，受理单位进行实地核查，查看档案库房、阅档室、档案工作人员办公室是否符合《干部档案工作条例》规定的条件；

  3.属事业单位性质的，与编制部门沟通，核实编制情况；

4.属企业性质的，核实其工商营业执照等相关信息；

    5.审批同意的办理《人力资源服务许可证》；审批不同意的书面告知申请单位，并说明理由。

   （四）送达与公告

     受理单位审批同意后向申请单位送达《人力资源服务许可证》，并及时在指定媒体予以公布。

    具体办理程序详见《国务院所属部门人才中介服务机构管理办法》（国人部发〔2005〕97号）。

审批时限

    办理时限一般为20个工作日，20日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。受理单位审批同意后10日内向申请单位送达《人力资源服务许可证》。

收费依据及标准

    不收费

审批决定证件

    《人力资源服务许可证》

年检要求

    审批机关对其批准成立的人才中介服务机构依法进行检查或抽查，并可以查阅或者要求其报送有关材料。人才中介服务机构应接受检查，并如实提供有关情况和材料。审批机关应及时公布检查结果。